我们之前经常能听到城管对流动商贩的物品进行没收或者暂扣,但很多人不知道,城管对于违反城市管理的违章车辆,也有权进行暂扣处理。
案情摘要
福建的黄先生最近遇到了一件让他很无语的事。他停在路边的半挂车被城管依法拉走,但让他想不到的是,当自己再见到自己的车时,大车的车厢竟然被切割掉卖了。
黄先生无法理解,就算是因为自己违规占道停车,接受处罚就行了,为什么在没人通知自己的情况下,车就被人拆了。那么车是被谁拆的呢?
这天黄先生因为修车需要,就把半挂暂时停在了路边,结果过来几个城管以违规占道为理由,要把黄先生的车给拉走,让黄先生处理完罚款再去取车。
后来黄先生处理完罚款,前往停车场取车,停车场的工作人员却告知黄先生,因为他的车太占地方,于是停车场就把他的车斗拆下来卖了,当黄先生追问卖哪了,对方敷衍说卖废品了。
这可让黄先生傻了眼,自己价值十几万的车斗,就这么被卖了废铁。
这种情况谁遇到了也接受不了,况且为了买这辆车,黄先生还是借的钱,现在贷款还没还清,车就剩个车头了。
他找到城管和停车场工作人员要个说法,结果双方把黄先生当个皮球一样推来推去,无奈黄先生只好求助媒体。
在媒体的介入下,城管部门表示会居中调和黄先生和停车场之间的赔偿问题,黄先生也表示接受调解,但如果调解没有结果,将会动用法律将城管及停车场告上法庭。
以案释法
谁给停车场的权利,为什么黄先生被查扣的车会出现在民营停车场?
看到这肯定很多人都认为,事件的责任方除了停车场,还有城管部门。既然你把车扣下了,就需要对车负责,结果一句轻飘飘的调解就想把自己摘出去,媒体不答应,群众也不答应。
城管是否有权扣押车辆?
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第四款规定
违法停车、乱穿马路、占用道路、施工等行为影响交通的机动车辆城市管理部门可以对下列车辆采取暂扣、移交公安机关或者责令驾驶人改正违法行为的措施。
根据上述条例,不难看出,首先城管对于违规车辆是有权扣押的。而且黄先生当时为了修车将自己的半挂车停在路边,确系属于违规占道,因此城管对其车辆进行扣押也有法可依。
但在《中华人民共和国住房和城乡建设部令第34号——城市管理执法办法》中明确说明,城管对于查扣物品需要妥善保管,不能擅自损毁使用等。
很明显事件中城管部门没有做到对扣押的物品妥善保管。
对此城管部门是这样解释的。
被查扣的车出现在民营停车场,是因为在过去的城市管理工作中,并没有给城管部门专用的停车场停放查扣的车辆,所以之前扣押的车辆都是放在民营合作的停车场。
但这件事的关键并不是城管部门把黄先生的车放在了哪,而是城管没有尽到审核停车场是否有能力及资质停放扣押车辆的义务。
正是由于城管部门对查扣车辆的不负责,才导致了黄先生的车被停车场拆了,城管因为工作的疏忽应承担相应责任。
停车场则是对黄先生的财产造成侵权,行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。
再退一步讲,就算城管查扣的是无主车辆,没有车主认领,也应当按规定执行。
根据《道路交通安全法实施条例》:
驾驶人或者所有人、管理人30日内没有提供被扣留机动车的合法证明,没有补办相应手续,或者不前来接受处理,经公安机关交通管理部门通知并且经公告3个月仍不前来接受处理的,由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖,所得价款上缴国库。
不管从哪个方面来讲,城管和停车场都没有私自拆卸扣押车辆进行售卖处理的法律依据。
当然黄先生也不是就一点问题没有。
事件的起因就是因为他占道乱停车才引起,而这种损人利己的行为最终也是给了他一个沉痛的教训。
对此,你有什么看法?欢迎在评论区留言讨论。
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